Значит надо заставить свою погранслужбу работать. Плывет неизвестное плавсредство - предупреждение в мегафон и очередь из пулемета по курсу, пущай плывут назад.
Если нет возможности свои границы охранять - грош цена такому государству и такой погранслужбе, погранслужбу в такой ситуации можно просто расформировать и пускать в страну всех подряд.